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国家发展面临的最大挑战之一就是内忧外患的问题。内忧是指国内存在的困扰，外患则指外部环境带来的影响。这些问题是国家发展过程中需要面对和解决的。在内忧外患的困扰下，国家需要采取措施应对，以确保国家发展的顺利进行。

内忧困扰着国家的发展。内忧包括社会问题、经济问题和政治问题。社会问题指的是人民生活中存在的不公平、贫富差距和就业问题等。经济问题主要涉及经济增长速度的不稳定、就业压力和负担过重等。政治问题则是指政府管理和决策不当、官员贪污腐败等问题。这些内忧困扰着国家的稳定和繁荣。

外患也给国家带来了困扰。外患主要包括国际经济形势不稳定、国际政治冲突和跨国犯罪等。国际经济形势的不稳定会影响到国家的出口和进口贸易，给经济带来不利影响。国际政治冲突则可能导致国家之间的战争或冲突，破坏国家的和平和稳定。而跨国犯罪则会威胁到国家的安全和人民的生活。

国家如何应对内忧外患的困扰呢？国家需要加强国内的治理和改革。通过完善法制建设、加强反腐倡廉和破除行政壁垒等措施，来解决社会问题、经济问题和政治问题。同时，国家还需要制定相关政策来应对外患。通过积极参与国际合作、加强与其他国家的交流和互利合作，以及提升国家的自主创新能力，来应对外患的挑战。

在内忧外患的困扰下，国家需要保持冷静和理智，不能轻言放弃和退缩。只有坚持改革开放、稳定经济发展、加强国家治理，才能够战胜内忧外患，确保国家的繁荣和稳定。